Gerechtshof Amsterdam (Ondernemingskamer) · 24 maart 2026

Enquête: verzoek tot inzage enquêteverslag voor een ieder afgewezen

• Enquêterecht
• Boek 2 BW

Samenvatting

In een enquêteprocedure vraagt een aandeelhouder de OK om het onderzoeksverslag met bijlagen voor een ieder ter inzage te leggen. De OK wijst dit af en bepaalt dat het verslag alleen voor belanghebbenden ter griffie ter inzage ligt. Zij weegt het uitgangspunt van vertrouwelijkheid zwaarder, omdat nog geen inhoudelijk debat of oordeel over het verslag heeft plaatsgevonden en openbaarmaking het verslag online voor iedereen beschikbaar maakt.

Kernoverweging

“De Ondernemingskamer stelt voorop dat het uitgangspunt is dat het onderzoeksverslag vertrouwelijk is en dat het aan anderen dan de vennootschap in beginsel verboden is daaruit mededelingen aan derden te doen. Van dat uitgangspunt kan worden afgeweken, bijvoorbeeld door te bepalen dat het verslag ter inzage ligt voor een ieder. Daarbij dient een afweging te worden gemaakt tussen het belang van de vennootschap bij vertrouwelijkheid en de belangen bij openbaarmaking van derden, waaronder ook begrepen het algemeen belang. In dat kader weegt mee dat een inhoudelijk debat over – en een beoordeling van – de inhoud van het verslag nog niet heeft plaatsgevonden en dat dit pas in het kader van de behandeling van een (mogelijk) tweedefaseverzoek aan de orde zal komen. Verder is van belang dat het nu ter inzage leggen voor een ieder in feite neerkomt op het openbaar maken van het verslag voordat partijen in de gelegenheid zijn geweest de juistheid van de inhoud van het verslag en de op basis daarvan door de onderzoeker getrokken conclusies in rechte te laten toetsen. Daarbij komt dat openbaarmaking tegenwoordig betekent dat de inhoud van het verslag onmiddellijk voor iedereen online beschikbaar zal zijn en blijven (vgl. ECLI:NL:GHAMS:2024:1103 ICTS). De Ondernemingskamer acht dat in dit geval bezwaarlijk. Een beperkt gedeelte van de aandelen Sequa wordt verhandeld aan de Euronext Access te Parijs; het aandeel is niet liquide. Aandeelhouders zijn wel via de gebruikelijke kanalen door […]”

r.o. 2.3